Une réforme prioritaire

La Réforme de l’état civil et de l’identité (RECI) reste une priorité pour l’État malagasy. L’enrôlement biométrique représente une étape clé dans ce processus de modernisation.

Validation des résultats

Après la phase pilote menée à Atsimondrano, le Comité de pilotage (COPIL) s’est réuni le 12 mars 2026. Les membres ont examiné les résultats du Proof of Concept (POC) et de la phase pilote. Ensuite, ils ont validé à l’unanimité ces acquis, ouvrant la voie au déploiement national.

Décisions prises

Durant la réunion, les responsables ont traité chaque point d’attention et adopté des mesures pour assurer la continuité du projet. À l’issue des discussions, les ministères concernés et les coordinateurs ont confirmé ensemble le lancement de l’acheminement des kits biométriques.

Prochaines étapes

Dès la semaine suivante, toutes les parties prenantes se mobilisent pour préparer le déploiement national de 2 500 kits. En conséquence, la réforme entre dans une phase opérationnelle qui marque un tournant majeur pour la gestion de l’état civil à Madagascar.

Une rencontre à Anosy

📍 La Salle La Coupole du Ministère de l’Intérieur et de la Décentralisation a accueilli un atelier consacré au renforcement et à la coordination des messages autour de l’enregistrement biométrique Izaho Tokana. L’événement s’est déroulé en collaboration avec des influenceurs et créateurs de contenu, encadrés par les responsables administratifs.

Une mobilisation hybride

Certains participants étaient présents sur place. D’autres ont suivi en visioconférence. Ensemble, ils ont contribué à renforcer la sensibilisation et à harmoniser les messages relatifs à l’enregistrement biométrique. Ainsi, la campagne gagne en cohérence et en portée auprès du grand public.

Rappel du projet

Le programme Izaho Tokana vise à enregistrer chaque citoyenne et citoyen malagasy dans une base biométrique nationale. Grâce au Numéro Unique d’Identification (NUI), il garantit l’unicité de chaque personne et facilite l’accès aux droits et aux services publics.

Objectifs de la rencontre

Les discussions ont porté sur trois priorités :

• Renforcer la compréhension de l’enregistrement biométrique.
• Harmoniser les messages de sensibilisation.
• Lutter contre les rumeurs et les fausses informations.

Un engagement citoyen

Le slogan Izaho Tokana – Droits. Devoirs. Responsabilités. rappelle que l’enrôlement biométrique n’est pas seulement une démarche administrative. Il s’agit aussi d’un acte citoyen qui renforce la transparence et la confiance dans les institutions.

La grande famille de la Présidence de la Refondation de la République a consacré la journée de ce vendredi au reboisement au sein du Palais d’État d’Iavoloha.

Sous la conduite de Son Excellence Monsieur RANDRIANIRINA Michael, Président de la Refondation de la République, cette initiative traduit un engagement concret en faveur de l’environnement et du développement durable. À cette occasion, le Chef de l’État a rappelé que le reboisement constitue un devoir national, une responsabilité collective envers les générations présentes et futures.

Il a mobilisé l’ensemble des collaborateurs de la Présidence de la Refondation à œuvrer activement pour reverdir le pays et a particulièrement insisté sur l’importance du suivi et de l’entretien des jeunes plants, condition essentielle pour garantir la réussite et la pérennité de cette action.

Planter, c’est bien. Suivre et faire grandir, c’est encore mieux.

Une ouverture officielle

La deuxième vague de l’atelier de renforcement de la gestion des Dotations CSB et Subgrant se déroule à Fianarantsoa, au profit des districts d’Ihosy et de Farafangana. Le Préfet de Fianarantsoa a ouvert officiellement la session, aux côtés du Directeur Général des Ressources du Ministère de la Santé Publique et du Coordonnateur Général du PREA. Plusieurs autorités administratives, sanitaires et financières étaient présentes, notamment le Gouverneur de la Région Ihorombe, le Préfet de Farafangana et l’Adjoint au Préfet d’Ihorombe.

Des participants engagés

Les acteurs opérationnels en charge de l’utilisation du logiciel SII-Dotation CSB participent activement. Parmi eux figurent les Maires, les Trésoriers Communaux (TC), les Chefs CSB, les Directeurs Régionaux de la Santé ainsi que les Services des Districts de la Santé Publique. Ainsi, l’atelier rassemble tous les niveaux de responsabilité pour une meilleure coordination.

Une formation progressive

Structuré sur 4 jours, l’atelier suit une approche progressive et complémentaire. Les modules couvrent :

• la compréhension du cadre réglementaire ;
• l’intégration des données dans le SII-CSB ;
• l’application pratique dans les activités quotidiennes.

Cette démarche vise à garantir une appropriation concrète du système et à renforcer le respect des règles au niveau local.

Objectifs principaux

L’atelier poursuit trois objectifs essentiels :

• Transparence dans la gestion des fonds publics ;
• Conformité dans la gestion et la passation des marchés ;
• Efficacité dans la planification et l’exécution des activités des CSB.

Un message fort

« La transparence fonde la confiance. La confiance favorise des résultats durables. »

Ce principe guide l’ensemble des travaux et rappelle que la bonne gouvernance repose sur des pratiques claires et partagées.

Une ouverture officielle

📍 Le lancement de l’atelier de formation des utilisateurs du Système Intégré d’Information des Dotations CSB (SII-CSB) s’est tenu à Andrainjato Fianarantsoa. La cérémonie s’est déroulée sous la conduite du Préfet de Fianarantsoa, aux côtés du DRSP Fitovinany, du DRSP Haute Matsiatra, du DRSP Menabe et du TG Haute Matsiatra.

Une étape clé de la refondation

Cet atelier marque une avancée importante dans le processus de refondation de l’État malagasy. L’objectif est de bâtir une gestion publique transparente, responsable et orientée vers des résultats concrets au service de la population.

Objectifs principaux

Les priorités de la formation sont clairement définies :

• Garantir l’utilisation conforme des ressources allouées aux CSB.
• Renforcer la transparence et le contrôle des flux financiers.
• Responsabiliser les gestionnaires locaux.
• Déployer pleinement le SII-CSB comme outil numérique de suivi, de pilotage et d’aide à la décision.

Vers une gestion modernisée

À travers le renforcement des capacités et la modernisation des outils de gestion, l’État consolide :

• la confiance des citoyens ;
• la rigueur dans l’utilisation des fonds publics ;
• l’amélioration durable des services de santé de base.

Une dynamique continue

Cet atelier constitue une première étape. Les sessions de formation se poursuivront pour l’ensemble des acteurs concernés, afin d’assurer une appropriation harmonisée et efficace du dispositif sur tout le territoire.

Un message fort

« La transparence renforce la confiance. La confiance favorise le développement. »

Consolidation des fondations

Le 17 février 2026, la partie nationale et la Banque mondiale ont franchi une étape majeure dans la mise en œuvre de l’e-Government Procurement (e-GP). Les bases sont désormais solides :

• Cadre stratégique validé ;
• Socle juridique renforcé (signature électronique et interopérabilité) ;
• Planning d’implémentation structuré ;
• Comité de gouvernance opérationnel ;
• Déploiement imminent de la firme d’implémentation et du chef de projet.

Phase opérationnelle en 2026

L’année 2026 marque l’entrée en phase opérationnelle avec l’itération 1. Celle-ci établit le socle fonctionnel de l’e-GP en couvrant les étapes essentielles de la passation des marchés publics : de la planification à l’attribution et au contrôle. En parallèle, les premiers outils de pilotage, de transparence et de performance sont mis en place.

Trois priorités stratégiques

Les échanges ont mis en avant trois axes majeurs :

• Une conduite du changement ambitieuse et inclusive, pour garantir une appropriation nationale.
• Une gouvernance des données robuste, au service de la fiabilité et de la performance.
• Un dispositif de veille et d’amélioration continue, afin d’inscrire la réforme dans la durée.

Un appui confirmé

La Banque mondiale a salué les progrès accomplis et confirmé la poursuite de son appui au-delà du PRODIGY, pour assurer l’opérationnalisation complète de la solution cible.

Vers une gouvernance moderne

L’e-GP avance avec détermination. La transformation des marchés publics s’accélère au service de la transparence, de la performance de la dépense publique et du développement national.

Dans le cadre de la refondation de l’État malagasy, orientée vers une décentralisation efficace et axée sur les résultats, le Ministère de l’Économie et des Finances, le Ministère de l’Intérieur et de la Décentralisation et le Ministère de la Santé Publique, sous la coordination du PREA, renforcent le dispositif d’appui aux Communes à travers la dotation CSB et le mécanisme de subgrant, mis en œuvre dans le cadre du projet PPSB, financé par la Banque mondiale

Points saillants de la réunion :

les défis liés à la mise à disposition en temps utile des dotations et à leur gestion responsable ;

le déploiement d’un système intégré d’information, renforçant la traçabilité, le pilotage et l’aide à la décision ;

la définition des orientations du plan d’actions 2026 afin de maximiser les résultats et d’assurer la pérennité du dispositif.

Bien qu’encore à un stade initial, cette plateforme constitue déjà un levier important pour l’amélioration de la gouvernance financière locale.

Une dynamique collective au service de Communes mieux outillées et de services de santé de base plus performants, au bénéfice direct des populations.

Le Comité Technique (COTECH) du Registre Social Unique (RSU) / e-Fokontany s’est réuni le 05 février 2026 auprès du PREA, afin de faire le point sur l’avancement du projet et de définir les prochaines étapes.

Points saillants des échanges :

renforcement de la coordination entre les parties prenantes ;

fiabilisation, sécurisation et qualité des données collectées ;

mobilisation des ressources humaines, financières et logistiques.

Le COTECH a réaffirmé l’importance stratégique de la qualité des données, depuis leur collecte jusqu’à leur intégration dans le système.

La reprise des opérations sur le terrain est prévue dans un délai de deux semaines, avec un achèvement programmé pour septembre 2026.

Une journée de suivi

Le 4 février 2026, une mission de supervision a été menée par un représentant de la Banque mondiale Madagascar, accompagné des responsables nationaux issus des ministères concernés et des coordonnateurs du projet. Cette mission visait à vérifier la bonne mise en œuvre des opérations sur le terrain, conformément aux normes établies.

Points de contrôle

La supervision s’est concentrée sur trois aspects essentiels :

• Qualité des opérations ;
• Coordination des acteurs ;
• Protection des données personnelles des citoyens.

Une réforme en progression

Cette mission témoigne de la progression régulière et efficace de la mise en œuvre de la réforme Izaho Tokana. L’objectif est de doter chaque citoyen malagasy d’un système d’identification unique, fiable et sécurisé, garantissant transparence et confiance dans les services publics.

Ce 27 janvier 2026, le lancement officiel de l’enrôlement biométrique des citoyens malgaches âgés de 18 ans et plus s’est tenu au Palais d’État d’Iavoloha, sous la conduite du Président de la Refondation de la République, accompagné des Hauts Conseillers de la Refondation de la République.

Comme l’a déclaré le Chef de l’État :

« Il ne s’agit pas d’un simple projet technique, mais d’une décision politique forte visant à améliorer durablement la gouvernance du pays. »

À la suite de cette cérémonie, la phase pilote a officiellement démarré dans l’ensemble du district d’Atsimondrano, avec la mobilisation des responsables ayant bénéficié de formations au cours des semaines précédentes.

En effet, ce lancement s’inscrit dans la continuité directe de la formation des formateurs « Izaho Tokana » organisée à Ivato et marque l’entrée effective de la réforme dans sa phase opérationnelle sur le terrain. L’équipe du PREA fait partie des acteurs mobilisés en tant que superviseurs sur le terrain, contribuant à la mise en œuvre conforme aux normes établies et à la protection des données personnelles des citoyens.